Незаменимый Рамазан

0
723
Рамзан Абдулатипов. Фото: © L!FE/Анна Исакова

С отставкой главы Дагестана 71-летнего Рамазана Абдулатипова уходит целая эпоха в отношениях Москвы и республик Северного Кавказа. Он был одним из многих представителей национальной интеллигенции, пришедших в политику на излете Перестройки, в эпоху «парада суверенитетов». Изворотливый политик и дипломат, Абдулатипов умел держаться на плаву при любых правительствах и президентах. В феврале 1991 года он был одним из авторов «Политического заявления Верховному Совету и Съезду», обвинявшего Бориса Ельцина в политике, ведущей к «развалу не только Союза, но и России», но позже изменил позицию, осудив путч ГКЧП и поддержав Беловежские соглашения. В 1993 году Абдулатипов вел переговоры с Ельциным от имени Верховного совета, но вскоре опять сменил сторону. Это позволило ему занять министерские посты в правительствах Черномырдина и Примакова, где он курировал национальную политику, выступая в роли арбитра в отношениях между многочисленными этническими группами Северного Кавказа. О том, насколько это ему удавалось, существуют разные мнения. Во всяком случае, он умел казаться незаменимым на протяжении почти трех десятков лет. В 2013 году Владимир Путин назначил Абдулатипова, к тому времени, казалось, уже сошедшего с большой политической сцены, президентом республики Дагестан.

В рейтинге эффективности глав регионов Фонда развития гражданского общества, опубликованном в 2016 году, Абдулатипов получил 18 место. В то же время рейтинг доверия жителей Дагестана к главе республики низок – его деятельность одобряют всего 16% опрошенных.

Показатели социально-экономического развития Дагестана не впечатляют. В 2016 году рост ВВП составил 3,5% против 6,3% в 2013 году. Доля населения, живущего за официальной чертой бедности, в 2013-2016 годах увеличилась с 10,1 до 10,9%, а уровень безработицы снизился с 11,6 до 10,1%. Не удалось добиться и стабильности в регионе. Например, 20 июля в Махачкале был похищен министр ЖКХ Ибрагим Казибеков. Похитители потребовали выкуп в размере 30 миллионов рублей. Министр вскоре был освобожден, но неприятный осадок эта история, наверняка, оставила.

Менеджеры вместо князей

На смену губернаторским кадрам из 90-х с их индивидуальной харизмой и размашистостью идет новый типаж руководителей, к которым относятся и вновь назначенные врио – Дмитрий Азаров в Самаре и Глеб Никитин в Нижнем Новгороде. Оба они относительно молоды: Азарову – 47 лет, Никитину – 40 лет, оба занимали руководящие посты в частных и госкомпаниях, где занимались оптимизацией бизнес-процессов. Азаров по образованию инженер-программист, соавтор идеи «Открытого правительства», Никитин – экономист, написавший диссертацию на тему «Управление эффективностью организации в интересах собственника». Место удельных князей в российской региональной политике постепенно занимают технократы, скучные, зато предсказуемые и управляемые. Накануне президентских выборов Кремль избавляется от харизматичных лидеров, заменяя их нейтральными технократами. Возможно, в понедельник мы узнаем, кому Путин доверит управление Дагестаном. Не исключено, что этот человек будет из его ближайшего окружения.

 

ПОДЕЛИТЬСЯ