Путин хочет лишать гражданства террористов России. Это законно? (спойлер: нет)

0
461

Что случилось?

Президент Владимир Путин хочет лишать гражданства России людей, которые после получения российского паспорта вступили в «Исламское государство». В интервью телеканалу «Мир 24» он сказал об этом так:

В соответствии с российской Конституцией мы лишать никого гражданства не можем. Но мы можем отменять соответствующие решения, которые послужили основанием для получения российского гражданства. Мы проведем консультации с нашими юристами, и, я думаю, такие решения будут приняты в самое ближайшее время.

2

Не очень понятно, что сказал Путин. Можете объяснить?

Да. Действительно, Конституция напрямую запрещает лишать россиян гражданства (см. статью 6). Есть только два способа перестать быть гражданином. Первый — отказаться от него по собственной воле.

Второй похож на тот, что описал Путин. Если выяснится, что человек получил гражданство с помощью поддельных документов или сообщил о себе ложные сведения, решение о предоставлении ему гражданства могут отменить. Но в таком случае считается, что человек как бы и не становился гражданином, — речи о лишении нет.

3

Что это за документы и сведения? Что нужно иностранцу, чтобы получить гражданство России?

Бывает по-разному — все зависит от обстоятельств: например, есть ли среди близких родственников этого человека россияне, есть ли какие-то особенные заслуги и т. п. В любом случае иностранец или человек без гражданства, который хочет получить российский паспорт, должен соответствовать определенным критериям. В общем случае человеку надо прожить в России в течение определенного времени, владеть русским языком, иметь законный доход и т. п. В заявлении ему нужно сообщить о разных деталях своей биографии — в частности, не привлекался ли он к уголовной ответственности, не служил ли в иностранной армии или спецслужбах, не выдворялся ли из России. Все поданные документы и сведения проверяют в уполномоченных органах — как правило, в МВД. И если все в порядке, человеку дают гражданство.

4

А если потом окажется, что человек в чем-то соврал или подал поддельные документы?

Тогда МВД может это заметить и обратиться в суд — и срока давности тут нет, теоретически нарушения могут найти через много лет. Если суд подтвердит, что человек и правда получил гражданство России на ложных основаниях, власти вправе отменить это решение. И такое иногда происходит — во всяком случае, в базах легко находятся подобные судебные решения.

5

Но при чем тут терроризм? Что имел в виду Путин?

Мы не знаем. Если гражданина России осудят за терроризм, это не дает права лишать его гражданства за предоставление ложных сведений при обращении. При этом человеку могут отказать давать гражданство, если у властей есть данные о его участии в какой-то террористической или экстремистской деятельности. Судя по обещанию Путина «посоветоваться с юристами и принять решение в самое ближайшее время», президент может инициировать какие-то поправки в действующее законодательство.

6

И это возможно?

Да, возможно. Глава профильного комитета Совета Федерации Виктор Озеров уже заявил, что сенаторы готовы оперативно рассмотреть законопроект, который позволит отменять выдачу гражданства лицам, вступившим в ряды «Исламского государства». Он напомнил, что введение такой нормы обсуждалось еще год назад. Речь идет о «пакете Яровой», в котором Озеров был соавтором, — первая редакция документа предлагала лишать гражданства людей, осужденных по «террористическим» статьям. Тогда многие эксперты указывали на прямые противоречия этой идеи Конституции.

7

Если какого-то человека оставляют без гражданства — его автоматически высылают из страны?

Нет. Есть закон о том, как следует учитывать людей без гражданства на территории России и какие у них есть права. И там нет нормы, согласно которой человека без гражданства автоматически высылают. Но его могут выслать, если он не сможет получить документов на проживание в России.