Виновен ли Абдулатипов в бедности Дагестана?

0
1308

«Мы говорим, что мы «кормим Кавказ», а в течение десятилетий республики региона занимают последние места по бюджетному обеспечению. Почему кавказцы бегут в Москву? Потому что уровень социального обеспечения дома на 60 % ниже», – заметил глава республики.

Сейчас, по словам Абдулатипова, в Дагестане достигнута стабильность. «Но пока Дагестан находится в постреабилитационном режиме. Нам надо прилагать огромные усилия», – заключил Абдулатипов.

Сбалансированность бюджета — один из главнейших принципов создания и исполнения бюджета, заключающийся в равновесии расходных статей бюджета к источникам их финансирования. В настоящее время трудности со сбалансированностью бюджетов испытывают многие субъекты Российской Федерации.  Из текста бюджетного послания Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2014–2016 годах следует, что, несмотря на усилия федеральных властей, возросла нагрузка на региональные и местные бюджеты. Также наметилась тенденция негативных изменений структуры бюджетных расходов регионов — падение объемов и доли расходов инвестиционного характера.
Одна из главных тенденций — рост расходов региональной казны под влиянием решений, принимаемых федеральными органами. Эти расходы связаны, в частности, с обеспечением гарантированных пенсионных выплат, с обеспечением внесения платежей обязательного медицинского страхования неработающего населения и тех, кто работает по «серым схемам» — не платя налогов в казну, развитием дорожной отрасли, рядом других социальных и инфраструктурных программ. Увеличение их объема значительно опережает рост возможностей регионального бюджета. Это в основном социальные расходы, которые минимизируют возможности государственных вложений в развитие республики.
Согласно данным проведенного анализа бюджета Республики Дагестан за период с 2012 по 2017 гг., дотации федерального бюджета Республике Дагестан в ценах 2012 года выглядят таким образом,

а переданные региону расходные полномочия увеличены более чем в 6 раз (в том числе из-за возложенных на регионы реализацию “майских” указов Президента РФ). Все вместе это ведет к перекосам в структуре регионального бюджета. Большая часть его объема работает на обеспечение переданных расходов, но даже этого недостаточно.

Премьер-министр Медведев призвал прекратить распределять субсидии по принципу “деньги идут к деньгам”, а направлять федеральные трансферты, исходя из потребностей.

“Нам нужно прекратить практику распределения субсидий по принципу “деньги идут к деньгам”, целевые трансферты должны направляться в первую очередь, исходя из потребностей в развитии региональных отраслей экономики, социальной сферы, других важнейших компонентов, а не просто в регионы, тем более в регионы, которые являются донорами и могут за счет собственных средств профинансировать соответствующие мероприятия”, – отметил Медведев. По его словам, это позволит дополнительно сократить диспропорцию в развитии регионов, обеспечить устойчивое развитие всей страны.

Но пока все эти заявления остаются благими намерениями. Зарплата врачей, учителей, работников многих бюджетных учреждений финансируются из регионального бюджета. И ее уровень остается самим низким среди субъектов Российской Федерации.

Растет население республики, соответственно растут школы, больницы, детские дошкольные учреждения, значит и количество работников бюджетных учреждений. А вместе с тем накопленная потребительская инфляция с 2012 года составила 41,11%. Количество людей получающих зарплату на уровне прожиточного минимума в республике давно перешагнула 10% населения. Почти полумиллиона населения республики находится за чертой бедности. Вот такая неутешительная картина получается.
ПОДЕЛИТЬСЯ