Санкционированное развитие

0
530

По мере приближения Нового года итоговые отчёты в республиканских СМИ бьют ключом. Посыл у всех один – всеобщее дагестанское экономическое благоденствие. Галопирующие темпы развития промышленности, сельского хозяйства, строительства, которые никак не коррелируются со снижением доходов населения.

Единственным промахом  в своём арсенале при подведении итогов социально-экономического развития республики   министр экономики  Раюдин Юсуфов обозначил   снижение темпов развития сельского хозяйства на 0,9% по сравнению с прошлым годом и «незначительное» снижение темпов строительства. То есть, по словам министра, Дагестан лишь слегка снизил обороты роста, но в абсолютном выражении обошлось без эксцессов. Одним словом, в руках чиновников статистика успешно отошла от своего прямого назначения – отражения реальной ситуации в экономике и обществе. Сейчас она не больше чем инструмент по поддержанию имиджа власти. Подводя итоги года, следует сказать немного о другом.

Например, о том, что за год трёхмиллиардные сбережения ушли в минус (по данным на 1 квартал 2016 года). Среди расходов граждан 81,7% занимают потребительские траты (год назад – 80%). Вторыми по значению идут обязательные платежи и взносы вроде налогов и третьими – средства на счетах предпринимателей. На пресс-конференции Юсуфов назвал социально ориентированную казну республики бюджетом проедания. Так же можно было бы окрестить и личные бюджеты населения. За прошлый год официальный уровень инфляции в Дагестане составил 14%. В условиях нестабильного и дешевеющего рубля откладывать либо нечего, либо неразумно.

Реально располагаемые расходы традиционно не могут угнаться за средней по республике заработной платой. Среднемесячная номинальная зарплата в октябре составила 19 399 рублей и выросла за год почти на 5%, а реально начисленная за тот же промежуток упала на 2,5%. По статистике, доходы выросли на 10%, а их реальный эквивалент – только на 3%. В ноябре 2016 года потребительские цены в Дагестане выросли по сравнению с октябрём на 0,9%, с начала года – на 3,8%. Инфляция в прошлом году составила 14%.

Причём бороться с ценами Белый дом весь год пытался организацией ярмарок (Минторг сообщал о 4–5 ежемесячных ярмарках в районах и перед праздниками в городах), сопровождая каждое профильное совещание словами, что хорошо бы наладить логистику для дагестанских товаропроизводителей.

На фоне стремительного снижения покупательской способности доходов Москва продолжает закручивать гайки. Даже если не вспоминать, что в течение всего года правительство слонялось между инициативами о повышении пенсионного возраста, введении дополнительных налогов и прочим, есть масса других примеров.   Государство, твердя в рупор о контроле цен на потребительские товары, своими решениями только провоцирует их рост. Тариф по системе «Платон» за проезд грузовиков весом более 12 тонн по российским дорогам в 2017 году будет увеличен в два раза – до 3,06 руб. за 1 км. Об этом заявил министр транспорта РФМаксим Соколов, указав, что год система «Платон» отработала в нормальном режиме и пора переходить на новый тариф. Изначально тариф планировался на уровне 3,73 рубля за 1 км, но из-за массовых акций протеста дальнобойщиков был снижен до 1,53 рубля.

Глава «Лукойла» Вагит Алекперов спрогнозировал рост цен на бензин в течение года на 8–12%. Всё из-за того, что в следующем году повысятся ставки акцизов на моторное топливо. За литр бензина они станут дороже на 2 рубля, а на дизтопливо – на 1 рубль. (Глава Минэнерго России Александр Новак спрогнозировал его не выше инфляции.)

В среднем на 4% вырастет в следующем году совокупный платёж россиян за свет, воду, газ и тепло. А введение новой процедуры по узакониванию газобаллонного оборудования повлечёт за собой переход водителей на бензин и рост цен на проезд в городском транспорте. Как это уже случилось в Хасавюрте, где проезд дороже махачкалинского на три рубля.

Также чревато решение федерального правительства заморозить бюджетные расходы на ближайшие три года и не индексировать пенсии. (Работающих пенсионеров лишили этого удовольствия ещё в феврале этого года, а неработающим проиндексировали только на 4%, хотя полагалось, что она вырастет на размер прошлогодней инфляции.) Из-за невозможности проведения второй индексации в уходящем году правительство решило компенсировать её единовременной выплатой в размере 5 тысяч рублей (положена всем получателям страховых и государственных пенсий в январе 2017 года, причём и  работающим, и неработающим пенсионерам). Индексации также лишили материнский капитал, хоть и продлили его выплату до конца 2018 года. В 2017 году размер маткапитала останется на прежнем уровне – 453 026 рублей.

Экономическая политика республиканского правительства в уходящем году осталась прежней. Основные тенденции, заданные ещё приоритетными проектами Абдулатипова, – обеление и создание точек роста.

Обеление в итоге вылилось в постановку на учёт предпринимателей, земельных участков и объектов недвижимости. В этом году  наметилось ещё одно направление, в котором правительство намерено бороться с «тенью» в дальнейшем. Юсуфов предложил ставить на учёт личные подсобные хозяйства. (Чиновник апеллировал тем, что их около 600 тысяч и за них приходится платить слишком большие страховые отчисления в ТФОМС.) Такая инициатива весьма спорна. Хотя бы потому, что до сих пор никто не знает точную численность и масштабы деятельности ЛПХ. Что, впрочем, не мешает списывать на них чуть ли не 70% производимого в республике продовольствия. Как бы не оказалось в итоге, что нет этих 70%.

С точками роста дела обстоят куда веселее. Основные (в разной степени) ньюсмейкеры этого года – Корпорация развития Дагестана, Государственная нефтегазовая компания, Каспийский завод листового стекла, «Дагагрокомплекс». Последние два предприятия, возведённые в ранг мастодонтов промышленного и сельхозразвития, планомерно отойдут банкам в счёт погашения кредитного долга. «Дагагрокомплекс» «поделят» между собой Корпорация развития (ей, по словам источника, достанется контрольный пакет) и Россельхозбанк. На данный момент ещё идут тяжбы в Арбитражном суде Москвы. КЗЛС отойдёт ВЭБу. ГНК РД, так и не ставшая нефтегазовой, весь год порывалась продать газовые сети через публичное предложение (то есть цена снижалась бы от 5 млрд до 2,5 млрд, пока участники не отреагировали бы поднятием карточек). В итоге в правительстве её урезонили, предложив продавать через стандартный аукцион. Продажа так и не состоялась. Теперь на встрече с журналистами Юсуфов уточнил, что «‘‘Газпрому’’ адресовано поручение Правительства РД, и принято решение, что они купят все сети, а не разрозненные участки».

Корпорация развития Дагестана избавилась от уголовно запятнанного гендиректора Александра Иванченко и выкарабкалась из банкротства. Но, несмотря на то что она,  по сути, не привлекла и рубля частного капитала, в следующем году получит полмиллиарда рублей в уставный капитал.

Итак, на следующий год правительство не изменит своим привычкам. Сверстав социально ориентированный бюджет, будет по-прежнему тянуться в отчётах к планке майских указов, поддерживать «свои» инвестпроекты (Корпорация купит долю в «Агромире»). Также правительство не расстанется со своей слабостью строить промышленные площадки и инфраструктуру под «грандиозные» инвестиционные проекты с минимальной отдачей. Моногород Каспийск получит 2,4 млрд рублей на развитие. Конкретнее: 1,8 млрд рублей пойдёт на создание завода строительных материалов.

Зато, по официальной статистике, такая политика ежегодно даёт внушительные плоды. За первое полугодие этого года рост темпов промышленного производства за январь – ноябрь составил 34,9%, продукции сельского хозяйства – 3,5%, в строительстве – 3,7%, ввод жилых домов – 0,2%, оборот розничной торговли – 1,8%, объём платных услуг населению – 1,5%, налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета РД – 15,9%.

Источник – Черновик.

ПОДЕЛИТЬСЯ