Возможно ли объединение Дагестана, Калмыкии и Астраханской области в Каспийский край?

0
2057

Границы федеральных округов могут быть пересмотрены в случае, если такая необходимость возникнет для эффективного развития макрорегионов. Такая возможность предусмотрена указом «Об утверждении Основ государственной политики регионального развития на период до 2025 года», подписанным президентом и размещенным на портале официальной правовой информации 16 января. Основной целью региональной политики, согласно указу, должно стать равномерное и сбалансированное социально-экономическое развитие территорий.

Федеральные и региональные органы власти, а также полпреды президента в федеральных округах должны руководствоваться в своей деятельности утвержденными положениями указа о региональной политике до 2025 года, подписанного 16 января президентом Владимиром Путиным. О результатах реализации указа правительство будет отчитываться ежегодно, не позднее 20 декабря. Прежний документ, определявший основы региональной политики в РФ и подписанный экс-президентом Борисом Ельциным в 1996 году, утратил силу.

В указе дается определение макрорегиона, сформулированное в законе «О стратегическом планировании» 2014 года. В частности, макрорегионом признается часть территории РФ, в пределах которой социально-экономические условия «требуют выделения отдельных направлений, приоритетов, целей и задач социально-экономического развития при разработке и реализации документов стратегического планирования». Такая территория может включать в себя два и более субъектов РФ.

Для развития макрорегионов на период до 2025 года должны быть утверждены программы территориального развития. В рамках этой задачи макрорегион приравнивается к федеральному округу, однако в документе указано, что при необходимости нужно предусмотреть «возможность изменения границ федеральных округов».

В интересах экономического развития совместная деятельность регионов иногда может быть необходима не только «через границу»  регионов, но и округов. Астраханскую область, Калмыкию и Дагестан  связывают Каспийское море (судостроение и портовые терминалы у моря) и аграрные программы регионов, которые переплетены схожей отраслевой структурой.  То есть, эти три региона связывают не только географическое расположение, но и экономическое.

Также документ предусматривает привлечение частных инвестиций в негосударственный сектор экономики и уточнение места размещения свободных экономических зон. Кроме того, в нем говорится о предоставлении грантов из федерального и регионального бюджетов субъектам РФ и муниципальным образованиям, которые наращивают свой экономический потенциал и снижают уровень дотационности.

Еще одна поощрительная мера — доходы от отдельных налогов и сборов, начисленных в результате деятельности по «наращиванию экономического потенциала», могут быть зачислены в бюджеты более низкого уровня (региональный вместо федерального или же местный).

Ранее об изменениях в системе дотирования регионов объявил Минфин: теперь условием выделения денег является заключение соглашения с региональными властями, в которых должно быть прописано, насколько должны увеличиться налоговые поступления, ускориться экономический рост, и так далее. В случае несоответствия реальных показателей заявленным регион должен будет вернуть средства. Также президент поручил правительству до конца года разработать новые меры поддержки бюджетов регионов.
ПОДЕЛИТЬСЯ