В России предложили изменить систему установки тарифов ЖКХ

0
631

В России начали действовать новые индексы изменения платы за жилищно-коммунальные услуги. Если в первой половине года тарифы вырастут на 0 процентов (то есть не изменятся с прошлого года), то во второй – в среднем по регионам на 4 процента.

Эксперты “Российской газеты”, между тем, предлагают модернизировать механизм установления этих индексов – регионы, по их мнению, сами должны решать, когда и насколько увеличивать плату. Правда, под жестким контролем государства.

Напомним, что суммы в платежках в 2017 году вырастут у всех россиян с 1 июля (тарифы в России повышаются один раз в год) неодинаково. Распоряжением правительства установлены максимальные значения индексации для каждого региона.

Самый низкий порог роста установлен в Северной Осетии – 2,5 процента, в Алтайском крае (3,2), Дагестане (3,3) и Кабардино-Балкарии (3,3). Самый высокий порог в Москве – 7 процентов, далее идут Санкт-Петербург, Якутия и Камчатский край (по 6 процентов). В большинстве регионов максимальное увеличение тарифов не должно превысить 3,4 процента. Это Белгородская, Калининградская, Калужская, Мурманская, Сахалинская, Тверская и другие области.

Меньше этого порога регионы устанавливать тарифы могут, больше – только в очень редких случаях. В любом случае последнее слово за региональными органами регулирования тарифов. Но, скажем прямо, редкий город или область пользуются правом увеличивать стоимость коммуналки не так сильно, как в распоряжении правительства. В большинстве случаев тарифы поднимаются по максимуму.

Так почему же такой разлет по регионам, спрашивают россияне. Где-то совокупный платеж вырастет на 7 процентов, а где-то на 4. Чтобы снять подобные вопросы, эксперты и предлагают изменить механизм изменения платы, сделав его более прозрачным.

“Надо отказываться от одномоментного повышения платы во всех регионах, – говорит исполнительный директор НП “ЖКХ Контроль” Светлана Разворотнева. – Решения о сроках и уровнях повышения надо передать на региональный уровень. При необходимости каждый субъект сможет повышать тарифы не в июле, а в любом другом месяце. Главное, чтобы на это была весомая причина”. А государство должно контролировать этот процесс, уверена она, например, увязать с какими-то результатами, проводить подробный аудит инфраструктуры (на что ушли деньги жителей) и так далее.

Тарифы можно сделать долгосрочными и устанавливать их сразу на три-пять лет. “Процедура должна быть штучной, индивидуальной, открытой”, – говорит Разворотнева.

В Минстрое тоже признают, что систему надо менять. “Мы запросили у регионов информацию о состоянии их коммунального хозяйства. Получим, проведем детальный анализ. И когда перейдем к регулированию платы, будем устанавливать ее в зависимости от состояния инфраструктуры”, – заявил заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Андрей Чибис, выступая на Всероссийской конференции по развитию сети общественного контроля в сфере ЖКХ.

Средств в регионах должно быть достаточно, чтобы привести все в надлежащее состояние. “И там, где необходимы инвестиции на это, можем дать послабление по росту платежа, – отметил он. – А там, где все работает нормально, увеличение платы можно и притормозить. На такой более справедливый подход будут сориентированы ФАС, субъекты”.

Внимание! Еще одна важная информация для потребителей коммунальных услуг.

 Вычеркнут из квитанции

Управдомам запретят выставлять счета за коммунальные услуги

Платить за свет, воду, газ и тепло россияне смогут напрямую поставщикам этих коммунальных ресурсов. Доступ к живым деньгам потеряют управляющие компании, в результате чего могут снизиться счета.

Законопроект, подготовленный минстроем, опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Сегодня коммунальные квитанции формируют и рассылают жильцам дома управляющие компании, ТСЖ и ЖСК. Из-за того, что квартиранты не знают точных цен на ресурсы, управдомы могут по своему усмотрению увеличивать счета. Злоупотреблений не избежать, говорят эксперты. Но если платежи будут начислять сами поставщики ресурсов, то механизм оплаты станет гораздо прозрачнее: никаких накруток, никаких недопониманий.

Жители домов будут платить напрямую поставщикам воды, света, тепла и газа

О введении нового механизма говорят уже давно, но если изначально его планировалось сделать добровольным, то в окончательном варианте документа речь уже идет об обязаловке для всех домов, рассказала “РГ” исполнительный директор НП “ЖКХ Контроль” Светлана Разворотнева. Таким образом для заключения договора не потребуется подписывать его в бумажном виде с каждым собственником квартир или проводить общее собрание в многоквартирном доме.

Не исключено, что в результате появления новой системы цифры в платежках станут меньше. “Чем меньше посредников, тем меньше цена услуги”, – отметил ранее министр строительства и ЖКХ РФ Михаил Мень.

Управляющие компании нередко становятся должниками. Часть тех денег, которые они получают с жильцов, ресурсникам отправляют только часть, остальные либо кладут в карман, либо отправляют на повседневные нужды дома. Именно минимизация неплатежей и стала основной целью нового законопроекта минстроя. На данный момент общий объем задолженности, включая долги населения и управдомов, превысил 1 триллион рублей. И продолжает расти быстрыми темпами.

Стоит уточнить, что управдомов не планируется полностью исключать из процесса – они будут представлять интересы жителей своего дома, говорит Разворотнева.

При несоответствии параметров качества услуг потребитель вправе требовать соразмерного снижения платы, поясняют авторы инициативы. Если будет установлено, что вода была грязной еще до того, как попала в дом, то ресурсоснабжающая организация обязана будет сделать перерасчет. А если внутри строения, то финансовую ответственность несет уже управдом.

Не получится ли так, что почтовые ящики россиян заполнятся массой квитанций от разных организаций? Нет, говорят в Минстрое. Жильцы, по-прежнему, будут получать единую платежку. Но она уже будет выглядеть немного по-другому. Типовая форма нового единого платежного документа будет утверждена правительством.

Но одной единой платежки, конечно, мало – нужен информационно-расчетный центр, который и будет раскидывать деньги по организациям. В одних регионах такие есть, а в других – их только еще планируется создать. Исполнителей будут выбирать либо на конкурсной основе, либо прямым решением губернатора.

Новую систему, когда ее одобрят окончательно, будут запускать постепенно – в течение года. Так что, не исключено, что полностью она заработает только в 2018 году.